第一條  為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，建立與之相配套的人事管理制度，促進(jìn)人事社會(huì)化服務(wù)體系的形成和人才市場的發(fā)展，根據(jù)國家人事部關(guān)于實(shí)行人事代理制度的有關(guān)精神，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條  人事代理是在人才交流服務(wù)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種新的人事管理方式，是指政府人事部門授權(quán)或批準(zhǔn)的人事代理工作機(jī)構(gòu)依據(jù)國家及省上有關(guān)政策規(guī)定，接受用人單位或個(gè)人委托，在政策規(guī)定范圍內(nèi)為其提供系列的人事業(yè)務(wù)服務(wù)。

　　第三條  省、地、縣政府人事部門是實(shí)行人事代理的行政主管部門，其所屬的人才交流服務(wù)中心為從事人事代理業(yè)務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，按照管理權(quán)限，具體承辦本轄區(qū)人事代理業(yè)務(wù)。非政府人事部門的人才中介機(jī)構(gòu)，不得從事人事代理業(yè)務(wù)。

　　第四條  人事代理對象：包括委托代理單位和委托代理個(gè)人。

　　單位主要指甘肅省境內(nèi)無主管部門、不具備人事管理?xiàng)l件的“三資”企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)、外省駐甘辦事機(jī)構(gòu)和實(shí)行靈活用人機(jī)制的國有企事業(yè)單位及其它自愿委托代理的單位。

　　個(gè)人包括被辭退、辭職、解聘、下崗的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的各類人才；畢業(yè)后暫未落實(shí)就業(yè)單位或自謀職業(yè)的大中專畢業(yè)生（含“五大”畢業(yè)生）；脫離原工作單位（包括除名）或受聘到外地工作，不轉(zhuǎn)戶糧關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員或其他人員；因私出國、自費(fèi)留學(xué)人員；安置到非國有企業(yè)或自謀職業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍官；其它受單位或個(gè)人委托，需人事代理的各類人員。

　　第五條  人事代理內(nèi)容

　?。ㄒ唬﹩挝蝗耸麓矸?wù)業(yè)務(wù)：

　?。?）策劃人才資源開發(fā)、崗位設(shè)置和員工管理方案，開展人才素質(zhì)測評(píng)等；

　?。?）申報(bào)辦理各類專業(yè)技術(shù)人員及其他人員的調(diào)動(dòng)手續(xù)；

　?。?）代招聘、引進(jìn)所需人才，按省人事廳甘人事[1992]64號(hào)文件規(guī)定，為符合條件的人員辦理錄用手續(xù)；

　?。?）接轉(zhuǎn)代管人員的人事關(guān)系和黨、團(tuán)組織關(guān)系，管理代管人員人事檔案，提供身份認(rèn)定、轉(zhuǎn)正定級(jí)、計(jì)算工齡、調(diào)整檔案工資、出國（境）政審、檔案材料歸檔，出具以檔案材料為依據(jù)的有關(guān)證明材料；

　?。?）為符合條件的代管專業(yè)技術(shù)人員代辦職稱考試報(bào)名、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的申報(bào)手續(xù)；

　　（6）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，代辦申報(bào)代管人員的戶口、糧食關(guān)系的遷轉(zhuǎn)、管理手續(xù)；

　　（7）根據(jù)國家和省上有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定，代辦代管人員的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收繳手續(xù)，設(shè)立專門帳戶，定期統(tǒng)一向政府勞動(dòng)部門所屬經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)移交代管人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)金；

　　（8）代管人員崗位技能培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)；

　　（9）為委托單位和個(gè)人招聘、求職收集供需信息，開展中介服務(wù)；

　　（10）辦理政策規(guī)定的其它人事業(yè)務(wù)。

　　（二）個(gè)人人事代理服務(wù)業(yè)務(wù)：

　?。?）接轉(zhuǎn)人事關(guān)系和黨、團(tuán)組織關(guān)系，管理人事檔案，提供身份認(rèn)定、轉(zhuǎn)正定級(jí)、計(jì)算工齡、調(diào)整檔案工資、出國（境）政審、報(bào)考研究生政審、檔案材料歸檔，出具以檔案材料為依據(jù)的有關(guān)證明材料；

　?。?）為符合條件的委托專業(yè)技術(shù)人員代辦職稱考試報(bào)名、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的申報(bào)手續(xù)；

　?。?）根據(jù)委托人員的要求，依據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，代辦社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的交納手續(xù)，設(shè)立專門帳戶，定期向政府勞動(dòng)部門所屬經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)移交代收的養(yǎng)老保險(xiǎn)金；

　?。?）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，代辦、申報(bào)戶口、糧食關(guān)系的遷轉(zhuǎn)、管理手續(xù)；

　　（5）代辦流動(dòng)手續(xù)；

　?。?）辦理政策規(guī)定以內(nèi)的其他人事業(yè)務(wù)。

　　第六條  人事代理程序

　?。ㄒ唬﹩挝晃腥耸麓磙k理程序

　　（1）代理單位持單位介紹信，到所轄區(qū)的政府人事部門所屬人才交流中心領(lǐng)取并填寫《人事代理申請表》，經(jīng)主管部門簽章后（三資企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及不具備人事管理?xiàng)l件的非國有企業(yè)須出具法人資格證明、營業(yè)執(zhí)照〈副本〉或有關(guān)部門批準(zhǔn)成立該單位的文件），向代理機(jī)構(gòu)正式提出委托代理申請。

　?。?）經(jīng)人事代理機(jī)構(gòu)審查符合代理?xiàng)l件的，雙方協(xié)商簽訂人事代理委托合同書，根據(jù)代理委托合同書內(nèi)容雙方辦理各種交接手續(xù)。

　?。?）委托單位要定期向人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)通報(bào)人事政策法規(guī)貫徹執(zhí)行情況。對委托代管的人員要進(jìn)行年度政治思想和業(yè)務(wù)工作的考核，形成書面材料及時(shí)送交人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)歸檔。

　?。ǘ﹤€(gè)人委托人事代理辦理程序由個(gè)人向所在轄區(qū)的人事代理機(jī)構(gòu)提出書面申請。屬非在職人員，須出具本人身份證或戶口本；屬辭職、辭退人員，須出具本人身份證、畢業(yè)證或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書及原單位批準(zhǔn)同意辭職、辭退解除隸屬關(guān)系的文件；屬自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，須有省、地軍轉(zhuǎn)辦出具的同意自主擇業(yè)的函件以及原部隊(duì)開具的行政、黨團(tuán)、工資和戶糧關(guān)系等有效證件；屬大中專畢業(yè)生的，須出具本人身份證、畢業(yè)證書，其中國家計(jì)劃調(diào)配的畢業(yè)生，還須出具畢業(yè)生調(diào)配主管部門同意代理的函件和派遣證。

　　以上屬個(gè)人委托代理的人員，經(jīng)人事代理機(jī)構(gòu)審查符合代理?xiàng)l件的，雙方協(xié)商，簽訂人事代理合同書。

　?。ㄈ┪腥耸麓韱挝唬ɑ騻€(gè)人）簽訂的委托代理合同期限一般為一年續(xù)簽一次，在合同有效期滿前一個(gè)月內(nèi)，攜帶委托合同書及有關(guān)審驗(yàn)證件材料到所代理機(jī)構(gòu)辦理續(xù)簽合同手續(xù)。逾期不辦者，其人事代理機(jī)構(gòu)有權(quán)終止代理關(guān)系，并書面通知委托人事代理單位（或個(gè)人）。

　　第七條  人事代理可實(shí)行全面代理，也可實(shí)行部分代理。

　　第八條  各級(jí)政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)與委托代理單位或人員之間不具有行政隸屬關(guān)系，僅為其代理有關(guān)服務(wù)事宜。雙方通過合同形式確立人事代理關(guān)系，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

　　第九條  各級(jí)政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)要本著“高效、負(fù)責(zé)、規(guī)范”的服務(wù)宗旨，正確執(zhí)行人事政策法規(guī)，尊重委托代理單位或人員的權(quán)利，做好人事代理服務(wù)工作；委托代理單位或人員應(yīng)按要求及時(shí)向人事代理機(jī)構(gòu)提供真實(shí)有效的材料，積極配合開展人事代理工作。

　　第十條  人事代理雙方應(yīng)嚴(yán)格履行人事代理合同確立權(quán)利和義務(wù)。如發(fā)生爭議，雙方可協(xié)商解決；無法協(xié)商解決的，按國家現(xiàn)行人事法規(guī)和規(guī)定解決。

　　第十一條  人事代理實(shí)行有償服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家人事部、國家物價(jià)局[1992]價(jià)費(fèi)字253號(hào)、甘肅省物價(jià)局[1995]甘價(jià)費(fèi)220號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條  本辦法由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十三條  本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。