云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步做好勞動爭議仲裁終局工作的通知

發(fā)布時間：2018-08-24

各州、市人力資源和社會保障局：

為進一步發(fā)揮仲裁終局制度定紛止?fàn)幾饔?，根?jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》、《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（四）》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省工作實際，現(xiàn)通知如下：

一、終局裁決適用的勞動爭議范圍

（一）勞動者追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的爭議

1.勞動報酬的范圍

勞動報酬包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資（如病假工資、基本生活費）等。勞動者與用人單位因執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假方面發(fā)生爭議，如涉及加班工資、未休帶薪年休假工資報酬等具體金額給付的，作為追索勞動報酬爭議處理。

2.工傷醫(yī)療費的范圍

工傷醫(yī)療費包括掛號費、檢查費、治療費、化驗費、手術(shù)費、住院費、藥費或者與工傷職業(yè)病治療有關(guān)的費用等。

3.經(jīng)濟補償?shù)姆秶?/div>

（1）解除或者終止勞動合同的經(jīng)濟補償；

（2）用人單位未提前三十日書面通知解除勞動合同的一個月工資；

（3）競業(yè)限制經(jīng)濟補償；

（4）未休帶薪年休假的工資報酬差額。

4.賠償金的范圍

（1）違法解除或者終止勞動合同的二倍經(jīng)濟補償?shù)馁r償金；

（2）未訂立書面勞動合同的二倍工資差額；

（3）違法約定試用期并已經(jīng)履行的賠償金；

（4）《中華人民共和國勞動合同法》第八十五條規(guī)定的加付賠償金。

（二）因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議

1.工作時間爭議，包括因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)工時制、不定時工作制和綜合計算工時工作制以及非全日制用工工時制標(biāo)準(zhǔn)等工作時間方面發(fā)生的爭議，不涉及具體支付金額。

2.休息休假爭議，包括因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在法定節(jié)假日、休息日、帶薪年休假，以及病假、產(chǎn)假、哺乳假、計劃生育假、婚喪假等休息休假方面發(fā)生的爭議，不涉及具體支付金額。

3.社會保險爭議，包括因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險方面發(fā)生的爭議，包括但不限于支付社會保險待遇（此處的工傷保險待遇不包括工傷醫(yī)療費）的爭議。

二、終局裁決的適用原則

（一）駁回請求的適用終局裁決

屬于《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定的勞動爭議，經(jīng)仲裁裁決予以駁回的，應(yīng)當(dāng)適用終局裁決，包括仲裁請求超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額被駁回的。

（二）關(guān)于“當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額”的理解

1.金額標(biāo)準(zhǔn)的判斷，應(yīng)當(dāng)以仲裁裁決金額而非仲裁請求金額為準(zhǔn)。

2.最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用時間點的判斷，應(yīng)當(dāng)以仲裁裁決之日而非仲裁申請之日為準(zhǔn)。

3. 最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用地點的判斷，應(yīng)當(dāng)以作出裁決的仲裁機構(gòu)所在地為準(zhǔn)。

4.涉及多項請求的判斷，如仲裁請求支付勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償、賠償金時，按裁決對應(yīng)的各分項分別確定是否超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額，裁決金額未超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額或者裁決駁回仲裁請求的，該項裁決應(yīng)當(dāng)適用終局裁決。

（三）特殊情況的終局裁決

1.按照《中華人民共和國勞動合同法》第九十三條規(guī)定，勞動者在不具備合法經(jīng)營資格的用人單位已經(jīng)付出勞動的，因該單位或者其出資人未依法支付勞動報酬、經(jīng)濟補償、賠償金而發(fā)生爭議，裁決金額未超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額或者裁決駁回仲裁請求的，該項裁決應(yīng)當(dāng)適用終局裁決。

2.按照《中華人民共和國工傷保險條例》第六十六條規(guī)定，無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病的，或者用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的，因一次性賠償數(shù)額發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)適用終局裁決。

3.按集體爭議立案的勞動爭議案件，單個勞動者的請求事項符合終局裁決的，應(yīng)當(dāng)適用終局裁決。

（四）不適用終局裁決的情形

1.申請人為用人單位的勞動爭議。

2.對勞動關(guān)系存疑的勞動爭議。

三、涉及多項仲裁請求的處理原則

申請人的仲裁請求涉及多項，同時包含終局裁決事項和非終局裁決事項的，在立案階段和結(jié)案階段分別作出如下處理。

（一）可以分別立案

仲裁機構(gòu)受理案件時，發(fā)現(xiàn)申請人的仲裁請求同時包含終局裁決事項和非終局裁決事項的，可以將終局裁決事項與非終局裁決事項分別立案受理，在受理通知和應(yīng)訴通知文書中分別載明申請人仲裁請求的受理事項及另分案處理事項。分別立案受理需要增加相關(guān)材料副本的，由仲裁機構(gòu)復(fù)制增加并交由申請人確認(rèn)，不得要求當(dāng)事人重新提交或者增加申請書及相關(guān)材料的副本。

（二）應(yīng)當(dāng)分別裁決

仲裁機構(gòu)裁決案件時，裁決事項中同時涉及終局裁決和非終局裁決，且非終局裁決事項不影響終局裁決事項的，應(yīng)當(dāng)分別作出裁決，在裁決書案號后加阿拉伯?dāng)?shù)字附號的方式予以區(qū)別，并告知當(dāng)事人相應(yīng)的救濟權(quán)利。

四、裁決書的格式規(guī)范

（一）同時涉及終局裁決和非終局裁決的裁決書編號

終局裁決書編號：×勞人仲案字〔20××〕××-1號

非終局裁決書編號：×勞人仲案字〔20××〕××-2號

（二）同時涉及終局裁決和非終局裁決的相同表述

在裁決書的說理部分和裁決結(jié)果之間，插入以下表述內(nèi)容，以闡明同時涉及終局裁決和非終局裁決的分別裁決原則。

“對申請人×××的其他仲裁請求，本委以分別裁決的方式另行處理。”

（三）裁決書應(yīng)當(dāng)載明“終局裁決”還是“非終局裁決”

1.終局裁決書應(yīng)當(dāng)載明“本裁決為終局裁決”

終局裁決事項的仲裁裁決書，應(yīng)當(dāng)載明裁決為終局裁決。具體表述為：“根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條之規(guī)定，本裁決為終局裁決。”

2.非終局裁決書應(yīng)當(dāng)載明“本裁決為非終局裁決”

非終局裁決事項的仲裁裁決書，應(yīng)當(dāng)載明裁決為非終局裁決。具體表述為：“根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第五十條之規(guī)定，本裁決為非終局裁決?！?/div>

（四）裁決書應(yīng)當(dāng)載明相應(yīng)救濟途徑

終局裁決書和非終局裁決書，均應(yīng)當(dāng)告知勞動者和用人單位相應(yīng)的救濟途徑，涉及一次性給付金額的還應(yīng)當(dāng)明確履行期限不超過十五日。救濟途徑的表述如下：

1.終局裁決書應(yīng)當(dāng)載明的救濟途徑

“根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十八條之規(guī)定，勞動者如不服本裁決，可以自本裁決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十九條之規(guī)定，用人單位有證據(jù)證明本裁決符合該條規(guī)定情形之一的，可以自本裁決書送達(dá)之日起三十日內(nèi)向云南省×××中級人民法院申請撤銷裁決。勞動者期滿不起訴，用人單位期滿未申請撤銷裁決的，本裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。一方當(dāng)事人逾期不履行生效仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以在本裁決規(guī)定的履行期限屆滿后二年內(nèi)向人民法院申請強制執(zhí)行?！?/div>

2. 非終局裁決書應(yīng)當(dāng)載明的救濟途徑

“根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第五十條之規(guī)定，當(dāng)事人對本裁決不服的，可以自本裁決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；期滿不起訴的，本裁決書發(fā)生法律效力。一方當(dāng)事人逾期不履行生效仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以在本裁決規(guī)定的履行期限屆滿后二年內(nèi)向人民法院申請強制執(zhí)行?！?/div>

各仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強與人民法院的溝通銜接，定期匯總、分析終局裁決相關(guān)情況，確保仲裁終局制度的實施效果。

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。國家如有新規(guī)定的，按照新規(guī)定執(zhí)行。

云南省人力資源和社會保障廳

2016年10月20日

（此件主動公開）

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