現(xiàn)將《義烏市事業(yè)單位公開招聘人員實施辦法(試行)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在實施中有何問題和建議，請及時聯(lián)系義烏市委組織部、義烏市人力資源和社會保障局。

義烏市事業(yè)單位公開招聘人員實施辦法(試行)

第一章　總　　則

第一條 為實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、制度化和規(guī)范化，規(guī)范事業(yè)單位招聘行為，提高人員素質，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(原人事部第6號令)、《浙江省事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法》(浙人才〔2007〕184號)，結合我市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于我市經機構編制部門批準設立的事業(yè)單位。參照公務員法管理的事業(yè)單位除外。

第三條　事業(yè)單位新進人員，除國家政策性安置、按干部人事管理權限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，一律實行公開招聘。

第四條　事業(yè)單位公開招聘工作人員應貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則;堅持黨委、政府宏觀管理與落實事業(yè)單位用人自主權相結合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導、分級管理。

第五條 事業(yè)單位公開招聘人員根據(jù)用人單位招聘崗位的任職條件和要求，采取考試、考核的辦法進行。由市人力社保局統(tǒng)一組織的公開招聘工作原則上每年安排1次。

第六條 市委組織部、市人力社保局是全市事業(yè)單位公開招聘工作的主管機關，負責對事業(yè)單位招聘工作的指導、監(jiān)督和綜合管理;事業(yè)單位主管部門按照組織人社部門的要求，承擔所屬事業(yè)單位公開招聘的有關工作。

第七條 事業(yè)單位和其上級主管部門應成立由本單位或本系統(tǒng)人事、紀檢工作人員及有關專家組成的招聘工作組織，負責招聘工作的具體實施。

第二章 招聘范圍、條件及程序

第八條 事業(yè)單位公開招聘工作人員應當面向社會，凡符合條件的各類人員均可報名應聘。確需面向特定社會群體招聘的，應當具有法律法規(guī)或省級以上組織人力社保部門的政策規(guī)定。

第九條 應聘人員應當具備下列基本條件：

(一)遵紀守法，品行端正，愿意履行事業(yè)單位人員的義務;

(二)具有與招聘崗位要求相適應的學歷、專業(yè)、技能條件。

事業(yè)單位管理崗位和專業(yè)技術崗位新進人員一般要求具有大學?？埔陨蠈W歷，特殊專業(yè)崗位可適當放寬。對所學專業(yè)的要求應參考高校專業(yè)設置目錄。

應聘工勤崗位的人員，應具有中專、中技或高中及以上學歷。

(三)適應崗位要求的身體條件;

(四)崗位所需的其他條件。

事業(yè)單位因行業(yè)或崗位對應聘人員條件有特殊要求的，應當在《招聘公告》中予以明示，且不得設置歧視性條件或要求。

第十條 具有碩士研究生學歷(學位)或中級專業(yè)技術資格以下的人員，年齡一般在35歲以下;具有博士研究生學歷(學位)或副高級專業(yè)技術資格的人員，年齡一般在45歲以下;工勤技能崗位新進具有中級工技能等級以下的人員，年齡一般在30歲以下。具有正高級專業(yè)技術資格的人員、緊缺特殊人才、高技能人才，年齡可適當放寬。

第十一條 公開招聘應按下列程序進行：

(一)制定招聘方案;

(二)發(fā)布招聘信息;

(三)受理應聘人員的報名，審查報名資格條件;

(四)考試;

(五)體檢、考察;

(六)根據(jù)考試、考察結果，確定擬聘人員;

(七)公示擬聘結果;

(八)簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。

第十二條 具有下列情況之一的，經主管部門同意、人社部門核準，可以通過直接考核的方式聘用為工作人員：

(一)公務員和參照公務員法管理的人員;

(二)急需引進的高層次人才、高技能人才、緊缺專業(yè)人才，具有高級專業(yè)技術職務任職資格或博士學位的人員;

(三)按單位預算管理方式，同類性質事業(yè)單位人員或財政補助向財政適當補助、非經費自理向經費自理單位流動的人員;

(四)涉密崗位的人員。

第十三條 對我市社會事業(yè)發(fā)展所需緊缺人才和高層次人才，可以組織到國內知名高校，通過參加或舉辦校園招聘會等形式，面向全日制普通高校應屆畢業(yè)生公開招聘。

第三章 招聘方案、信息發(fā)布與資格審查

第十四條 招聘方案由招聘單位負責制定，在機構編制部門核定的用編計劃內進行，并應適當留有空余。

第十五條 招聘方案內容包括：

(一)招聘單位名稱、財政撥款類型及編制情況;

(二)招聘崗位名稱、類型、招聘人數(shù)及報名資格條件;

(三)招聘范圍和應聘人員資格條件;

(四)報名方法、時間、地點和所需提交的材料;

(五)考試方式、科目、時間、地點，計分方式;

(六)體檢和考察的要求;

(七)招聘結果的公示、公布方式;

(八)其他需要說明的情況。

第十六條 事業(yè)單位招聘方案經主管部門同意并報市人力社保局核準后方可實施。

第十七條 招聘方案核準后，由招聘單位或上級主管部門采取適當方式，統(tǒng)一向社會發(fā)布招聘公告。招聘公告發(fā)布時間距報名截止時間應不少于7個工作日。招聘公告一經發(fā)布，應當嚴格執(zhí)行，不得擅自更改。如確需更改的，應當提出修改的理由和內容，報經市人力社保局核準后發(fā)布更正通知。

第十八條 招聘單位應嚴格按照招聘公告對應聘人員的報名資格條件進行審查，確定符合條件的人員。同一崗位符合條件的報考人數(shù)不得低于招聘崗位人數(shù)的3倍，不到規(guī)定比例的，一般應相應核減或取消招聘崗位數(shù)，在原發(fā)布招聘公告的媒體發(fā)布公告并告知報名人員。對少數(shù)專業(yè)特殊或確實難以形成競爭的專業(yè)技術崗位，經市人力社保局同意可適當降低開考比例。

第四章 考試、體檢及考察

第十九條 考試由事業(yè)單位組織，也可以由人力社保局、事業(yè)單位上級主管部門統(tǒng)一組織。

第二十條 考試一般采取筆試與面試相結合的辦法。除法律法規(guī)或省級以上組織人力社保部門的規(guī)定外，不得實行給予特定群體加分、限定內部人員報考等有違制度公平的規(guī)定。

第二十一條 由事業(yè)單位或事業(yè)單位主管部門自行組織的考試，考試科目與方式由事業(yè)單位根據(jù)行業(yè)、專業(yè)及崗位特點確定?？荚噧热輵钦衅笉徫凰枰膶I(yè)知識、業(yè)務能力和工作技能。

第二十二條 市人力社保局統(tǒng)一組織的考試，一般先進行筆試，筆試以后從高分到低分，按照與招聘計劃的一定比例確定面試人員并予以公告。面試一般采取結構化面試的形式，考官實行異地邀請，一般每組7人。面試以后，按筆試、面試成績的規(guī)定比例計算綜合成績，并按高分到低分排名，按照與招聘計劃的一定比例確定體檢入圍人員。

第二十三條 體檢應在縣級以上綜合醫(yī)院進行，除國家有行業(yè)標準外，一般應參照公務員考錄體檢標準執(zhí)行。

第二十四條 體檢結束后，在體檢合格人員中從高分到低分按照1：1確定考察對象。不足規(guī)定比例的按實際人數(shù)確定。

第二十五條 考察內容為被考察對象的思想政治表現(xiàn)、道德品質、業(yè)務能力、工作實績等情況。考察標準參照公務員考錄考察標準執(zhí)行。

第五章 聘 用

第二十六條 考察合格人員確定為擬聘用人員。擬聘用人員名單確定后，應當及時在招聘公告明確的信息發(fā)布范圍內公示。要全面、準確公示擬聘用人員姓名、性別、出生年月、準考證號、畢業(yè)學校、學歷學位、專業(yè)等基本情況。崗位招聘條件設置有其他資格要求的，擬聘用人員的相關情況應當列入公示內容。公示時間不少于7個工作日。

第二十七條　在公示期間，對擬聘用人員有反映的，由事業(yè)單位或事業(yè)單位上級主管部門進行調查核實，并提出相應的處理意見。

第二十八條　對擬聘用人員由事業(yè)單位填寫《事業(yè)單位新增人員審核表》(附表)，經上級主管部門同意后報市人力社保局核準。經核準后辦理戶籍、人事關系轉移、社會保險和工資等相關手續(xù)。

聘用人員為外地戶籍的，聘用之前應將戶籍轉入義烏。如系其它單位的工作人員，應當依法終止或者解除與原單位的聘用合同、勞動合同。

第二十九條　事業(yè)單位應按《浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細則》規(guī)定，與聘用人員簽訂聘用合同。

第三十條 事業(yè)單位公開招聘的人員按規(guī)定實行試用期制度。試用期包括在聘用合同期限內。試用期滿合格的，予以正式聘用;不合格的，取消聘用。

第六章　紀律與監(jiān)督

第三十一條　凡與事業(yè)單位班子成員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系或者近姻親關系的應聘人員，不得應聘該單位負責人員的秘書或者人事、財務、紀檢監(jiān)察崗位，也不得應聘與單位領導人員有直接上下級領導關系的崗位。

招聘工作人員在辦理人員招聘事項時，遇與本人有上述親屬關系或其它可能影響招聘公正的，應當回避。

第三十二條　招聘工作要做到信息公開、過程公開、結果公開，接受社會及有關部門的監(jiān)督。

第三十三條 組織人力社保部門和事業(yè)單位上級主管部門要認真履行監(jiān)管職責，對事業(yè)單位招聘過程中違反干部人事紀律及本規(guī)定的行為要予以制止和糾正，保證招聘工作的公開、公平、公正。

第三十四條 嚴格公開招聘紀律。對有下列違反本規(guī)定情形的，由相關部門、單位按管理權限給予嚴肅處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(一)偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當手段獲取應聘資格的;

(二)應聘人員在考試考核過程中作弊的;

(三)招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或在考試考核過程中參與作弊的;

(四)招聘工作人員故意泄露考試題目的;

(五)以各種形式規(guī)避制度規(guī)定擅自新進人員的;

(六)組織人力社保部門、事業(yè)單位上級主管部門工作人員違反規(guī)定，影響招聘公平、公正進行的;

(七)違反本規(guī)定的其他情形的。

第三十五條 對違反公開招聘紀律的應聘人員，視情節(jié)輕重取消考試或聘用資格;對違反本規(guī)定招聘的受聘人員，一經查實，應當解除聘用合同，予以清退。

第三十六條 對違反公開招聘紀律的工作人員，視情節(jié)輕重調離招聘工作崗位或給予相應的處分;對違反公開招聘紀律的其他相關人員，按照有關規(guī)定追究責任。

第七章　附　　則

第三十七條　本辦法自發(fā)布之日起實施。

事業(yè)單位新增人員審核表.doc

中共義烏市委組織部 義烏市人力資源和社會保障局

2017年9月11日