各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:
《溫州市事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
2006年12月30日
溫州市事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為深化事業(yè)單位人事制度改革,提高事業(yè)單位人員素質(zhì),根據(jù)國家人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(國家人事部令〔2005〕第6號),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于溫州市事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位以及評定為中介類、生產(chǎn)經(jīng)營類的事業(yè)單位除外)補充各類工作人員。
第三條 事業(yè)單位補充工作人員,必須在機構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)內(nèi),根據(jù)補充崗位的任職條件,采取公開招聘的辦法進行。
第四條 公開招聘要堅持德才兼?zhèn)?、“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,實行政府宏觀管理與落實用人單位自主權(quán)相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級管理。
第五條 政府人事行政部門是事業(yè)單位公開招聘工作的主管機關(guān), 政府人事行政部門與事業(yè)單位的上級主管部門負責對事業(yè)單位公開招聘工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理;用人單位或其上級主管部門負責公開招聘工作的具體組織實施。
第二章 招聘范圍及條件
第六條 事業(yè)單位公開招聘工作人員一般面向本行政區(qū)域,也可以面向全社會。凡符合條件的各類人員均可報名應(yīng)聘。
第七條 應(yīng)聘事業(yè)單位工作人員,必須具備以下條件:
1.擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛社會主義;
2.遵守憲法和法律,具有良好的品行;
3.具有崗位所需的學歷、資歷以及專業(yè)或技能條件;
4.具有適應(yīng)崗位要求的身體、年齡條件;
5.具有崗位所需要的其他條件。
第八條 事業(yè)單位公開招聘工作人員,不得設(shè)置歧視性條件要求。
第三章 招聘方法及方式
第九條 公開招聘由用人單位根據(jù)招聘崗位的任職條件及要求,采取考試、考核的方法進行。
第十條 下列人員按有關(guān)規(guī)定可直接予以聘用或任用:
1.具有公務(wù)員身份的人員;
2.因調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,按干部人事管理權(quán)限任命的人員;
3.同級同一經(jīng)費管理形式事業(yè)單位之間或財政全額撥款向差額撥款、全額或差額撥款向自收自支事業(yè)單位流動的人員(不含無行政執(zhí)法職能事業(yè)單位向具有行政執(zhí)法職能事業(yè)單位的流動)。
第十一條 具備以下條件之一,經(jīng)同級政府人事行政部門核準,可以采取直接考核的方式聘用,也可以采取在同類人員中通過考試擇優(yōu)聘用:
1.屬于我市急需引進的高層次或緊缺專業(yè)人才;
2.符合政策性安置的人員;
3.涉密崗位或?qū)I(yè)特殊難以形成競爭崗位的人員。
第十二條 事業(yè)單位公開招聘工作人員分為定期招聘與不定期招聘。
定期招聘由同級政府人事行政部門統(tǒng)一組織,一般每年組織兩次。其中,公共科目實行統(tǒng)一聯(lián)考;專業(yè)科目考試、面試、體檢及考核工作方案,在報經(jīng)同級政府人事行政部門核準后,可由用人單位及其上級主管部門分別組織實施。參加定期招聘的用人單位應(yīng)在統(tǒng)一招考前1個月向同級政府人事行政部門申報招聘計劃。
不定期招聘由用人單位根據(jù)實際情況提出申請,經(jīng)其上級主管部門同意,并報經(jīng)同級政府人事行政部門核準后,由用人單位及其上級主管部門負責組織實施。
第四章 招聘程序
第十三條 公開招聘應(yīng)按下列程序進行:
1.制定招聘計劃。招聘計劃由用人單位負責編制,主要包括:招聘的崗位及條件、招聘的時間、招聘人員的數(shù)量、招聘方式等內(nèi)容。用人單位應(yīng)在機構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)內(nèi),根據(jù)人員結(jié)構(gòu)和崗位空缺情況提出招聘計劃,經(jīng)其上級主管部門審核后,報同級政府人事行政部門審定。
2.制定并發(fā)布招聘公告。用人單位根據(jù)招聘計劃,擬定招聘公告,經(jīng)其上級主管部門審核后,報同級政府人事行政部門審定,并在報名開始15天前通過當?shù)卣耸滦姓块T網(wǎng)站、新聞媒體向社會公開發(fā)布。招聘公告應(yīng)當載明招聘單位簡介、招聘崗位、招聘人數(shù)、資格條件、招聘辦法、報名和考試時間、內(nèi)容和范圍、報名方法等需要說明的事項。
3.報名及資格審查。報名由用人單位組織,對符合規(guī)定條件的人員,用人單位不得拒絕報名。報名人員的資格審查由用人單位所屬上級主管部門負責。同一崗位的報考人數(shù)與招聘計劃數(shù)不得低于3:1。
4.組織考試。考試一般分筆試和面試??荚噧?nèi)容主要是招聘崗位所必需的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力及工作技能??荚嚳颇颗c方式根據(jù)行業(yè)、專業(yè)及崗位特點確定。面試主要考察應(yīng)聘人員適應(yīng)實際崗位要求的綜合素質(zhì)和實際操作能力。面試人選根據(jù)筆試成績,按照招聘崗位人數(shù)不低于2:1,從到低分確定。
5.體檢與考核。參照公務(wù)員錄用有關(guān)標準執(zhí)行,特殊崗位須根據(jù)崗位性質(zhì)在招聘公告中設(shè)定補充條件。體檢應(yīng)在縣級以上綜合性醫(yī)療機構(gòu)進行??己藘?nèi)容主要為擬聘對象的思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實績等。體檢與考核由用人單位及其上級主管部門負責組織。
6.聘用。根據(jù)考試、體檢和考核結(jié)果,按考試成績從到低分確定擬聘人員,并進行公示。公示期滿,由用人單位報經(jīng)其上級主管部門審核后,報同級政府人事行政部門辦理有關(guān)進人手續(xù),并簽訂聘用合同。
第五章 紀律與監(jiān)督
第十四條 事業(yè)單位公開招聘工作實行回避制度。凡與用人單位負責人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的人員,不得聘用為該單位負責人員的秘書或者人事、財務(wù)、紀律檢查崗位,以及有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。
第十五條 招聘工作要做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開,接受社會及有關(guān)部門的監(jiān)督。
第十六條 政府人事行政部門和用人單位的上級主管部門要認真履行監(jiān)管職責,嚴格招聘紀律。用人單位應(yīng)嚴格按照招聘公告規(guī)定的條件、程序及要求執(zhí)行。對事業(yè)單位公開招聘過程中違反干部人事紀律及本規(guī)定的行為要堅決予以制止和糾正,保證招聘工作的公開、公平、公正。
第十七條 對違反公開招聘紀律的應(yīng)聘人員,視情節(jié)輕重取消考試或聘用資格;對違反公開招聘紀律的工作人員,視情節(jié)輕重調(diào)離工作崗位或給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第十八條 本市機關(guān)和參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位補充工勤人員參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法由溫州市人事局負責解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原溫政辦〔2000〕36號、溫市人〔2002〕197號文件同時廢止。